兰州将争取在兰州新区设海关保税区

    兰州健康生活网：政协委员们聚众家之长，纳多方之言，就如何进一步加快推进兰州新区发展，提出诸多建设性意见。建议争取尽快将兰州新区上升为国家级新区、争取国家在兰州新区设立海关保税区，争取知名院校在新区建立分校、实验基地、实习基地，逐步打造一批教育品牌。这是8月8日召开的政协兰州市第十三届委员会常务委员会第三次会议上审议通过的《关于加快推进兰州新区开发建设的若干建议》的主要内容。

    尽快将兰州新区上升为国家级新区

    开发建设兰州新区，是基于中央和省委对兰州发展的新要求，体现兰州在全国全省发展中重要战略地位的科学决策；是突破空间制约、实现兰州率先跨越发展的关键抉择；是培育核心增长极、带动全省转型跨越发展的重大举措；也是对西北欠发达地区城市改革发展道路和模式的有益探索。委员们建议要进一步吁请国家有关部门深入研究，从推进西部大开发、加快甘肃和西北地区全面小康建设、促进民族团结和维护国家安全的角度，给予兰州新区更高的战略定位，将兰州新区上升为国家级新区，给予类似滨海、两江、西咸新区的特殊政策和运行机制，使兰州新区在国家层面享受税收返还、土地指标单列、专项预算、转移支付等方面的政策支持，先行先试，加快推进。

    应尽快在兰州新区设立海关保税区

    根据国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，提出“支持兰州等城市作为加工贸易梯度转移重点承接地区，大力发展保税加工和保税物流，支持在甘肃符合条件的地区设立海关监管区域，提升甘肃的对外开放水平”的要求，委员们建议，大力协调国家有关部门，寻求支持，尽快在兰州新区设立海关保税区。

    在新区给全市公务人员建设住宅

    吸引人气方面胆子要大、步子要快。委员们建议，兰州新区要加大房地产开发力度，建议借鉴贵阳等地城市新区的成功经验，在兰州新区给全市公务人员建设住宅，以成本价或优惠价提供给公务人员，鼓励人们进入新区购房置业，聚集人气，支持新区发展。学习合肥新区的做法，今后几年逐步将一批名校、大型医院整体迁至兰州新区，或建设分校、分院，以教育设施和医疗设施聚集人气。规划建设从市区各单元快速到达新区的道路，提早建设市区至新区的地铁，使各阶层群众能便捷地来往于新旧区之间。加快建设大型文体设施，在新区举办各种会展和群众文体活动，使更多的人进入新区，参与建设。

    为人才提供优厚的生活待遇

    委员们建议，新区建设必须把人才和创新放在突出的位置，筑巢引凤，招才引智。要大力培育和引进高端技术创新人才、行业领军人才、资金运作人才、高级管理人才，在重点行业和企业集聚一批科学家、企业家和技术创新、市场研发、投资兴业团队，打造人才高地。优化人才创业环境，对人才在生活待遇和创业扶持方面出台更富吸引力的政策，使兰州新区成为进入门槛低、创业回报高、流动无障碍的人才“自由港”。为人才提供优厚的生活待遇，优先解决住房、医疗、子女户籍和入学、就业等问题，建设人才公寓，给予购房补贴、租房补贴、免费租房、购买共有产权住房等优惠政策。协调国家和省上支持在新区进行教育布点，争取知名院校在新区建立分校、实验基地、实习基地，逐步打造一批教育品牌。

    防止落后产能企业向新区转移

    新区开发建设，大量的农民失去赖以生存的土地。因此，委员们在建议中明确提出，在做好补偿安置的同时，新区要对失地农民及早着手进行就业技能培训，为失地农民解决好就业问题。组织引导农民集中资金抱团发展，可考虑在补偿经费中预留一部分资金作为发展基金，由政府统一掌握经营，每年的经营利润用于农民分红；也可引导失地农民在预留保证经费的基础上，把剩余大部分资金集中起来，聘请专业人士或中介组织协助经营旅游业、服务业，稳定解决失地农民的就业和未来发展。

    同时，重视保护地方文化遗存，在开发建设中注意选取一些保存较为完好、能体现地方特色和传统风俗文化的村落或农民院落，予以整体保护。在加强资源节约和保护环境方面，新区要严把项目准入关，防止落后产能向新区转移，把能源消耗水平、水资源消耗水平、环境保护标准以及单位面积土地投入与产出强度、就业吸纳比率等，作为招商引资重要的参考依据。