两会提案:委员建议政府补贴储菜简化流通环节
兰州健康生活网:面对近年来愈演愈烈的菜价升温,如何为市民的“菜篮子”减负?在政协兰州市十三届一…
编辑:佚名 发布时间:2011年11月15日
兰州健康生活网:面对近年来愈演愈烈的菜价升温,如何为市民的“菜篮子”减负?在政协兰州市十三届一次会议上,不少提案“剑指”兰州“菜篮子”问题,并提出了一些切实可行的方案和建议。
●提案:
民革兰州市委员会:《关于加强“菜篮子”工程建设稳定菜价保障市场供应的提案》;民盟兰州市委员会:《关于破解兰州市“尾菜之困”的提案》;政协委员胡东红:《关于加快蔬菜产业发展的提案》;政协委员王巧芸等九人:《关于加大蔬菜流通环节监管,稳定蔬菜价格的提案》。
●委员调查:
蔬菜流通不畅尚存四大问题
调查认为,目前兰州蔬菜市场主要存在以下问题:一是受大环境和本地蔬菜供销方式影响,如异常天气影响、国内农资价格以及人工成本增加等。同时,本地蔬菜生产受市场、成本影响较大。兰州每年蔬菜集中上市的时间是5月至10月,正好是沿海及中部部分城市蔬菜的相对淡季,兰州有相当一部分的蔬菜外销,造成兰州蔬菜供应旺季不旺、价格不降。进入冬季兰州市露地蔬菜种植期结束,菜价保持高位运行。二是运距长、腐损多,现行物流方式的弊端逐步显现,使流通成本直接推高菜价。作为生产环节,菜农的收益其实并不大,大部分利润都集中在流通领域。三是蔬菜从批发市场进入零售环节,价格就因不同的销售渠道而产生较大差异,超市价格高于标准化菜市场,标准化菜市场高于早市。四是零售商贩进驻市场“动力”不足。目前,兰州蔬菜市场存在着布局不合理、分布不均衡等弊端,人们不愿意去或顾不上去价格相对较高的标准化菜市场和超市,这又影响了零售商贩进驻市场的积极性。
●提案建议:
政府补贴储菜简化流通环节
从源头上加大设施农业的种植面积。政府加大对设施农业的补贴。逐步提高政府支持力度和公共财政投资比例,长期实行鲜活农产品绿色通道政策。建设农产品直接采购基地,引导一大批“菜篮子”合作社鲜活农产品直供大型连锁超市和流通企业。建立蔬菜等政府储备与商业代储相结合的储备投放机制。鼓励和提倡民营或股份制蔬菜库收购储藏冬菜,政府给予适当用电补贴。采用现代的物流方式,蔬菜从基地直接通过配送中心送到销售终端,简化流通环节,降低流通费用。尽快培育一批农副产品物流企业或企业集团,在居民社区开设连锁超市,由农副产品物流企业或企业集团统一采购、统一配送、统一经营管理。农民将自己的蔬菜直接运输到指定的地方销售,对直销区域内的摊点免收摊位费和税收。
●提案:
民革兰州市委员会:《关于加强“菜篮子”工程建设稳定菜价保障市场供应的提案》;民盟兰州市委员会:《关于破解兰州市“尾菜之困”的提案》;政协委员胡东红:《关于加快蔬菜产业发展的提案》;政协委员王巧芸等九人:《关于加大蔬菜流通环节监管,稳定蔬菜价格的提案》。
●委员调查:
蔬菜流通不畅尚存四大问题
调查认为,目前兰州蔬菜市场主要存在以下问题:一是受大环境和本地蔬菜供销方式影响,如异常天气影响、国内农资价格以及人工成本增加等。同时,本地蔬菜生产受市场、成本影响较大。兰州每年蔬菜集中上市的时间是5月至10月,正好是沿海及中部部分城市蔬菜的相对淡季,兰州有相当一部分的蔬菜外销,造成兰州蔬菜供应旺季不旺、价格不降。进入冬季兰州市露地蔬菜种植期结束,菜价保持高位运行。二是运距长、腐损多,现行物流方式的弊端逐步显现,使流通成本直接推高菜价。作为生产环节,菜农的收益其实并不大,大部分利润都集中在流通领域。三是蔬菜从批发市场进入零售环节,价格就因不同的销售渠道而产生较大差异,超市价格高于标准化菜市场,标准化菜市场高于早市。四是零售商贩进驻市场“动力”不足。目前,兰州蔬菜市场存在着布局不合理、分布不均衡等弊端,人们不愿意去或顾不上去价格相对较高的标准化菜市场和超市,这又影响了零售商贩进驻市场的积极性。
●提案建议:
政府补贴储菜简化流通环节
从源头上加大设施农业的种植面积。政府加大对设施农业的补贴。逐步提高政府支持力度和公共财政投资比例,长期实行鲜活农产品绿色通道政策。建设农产品直接采购基地,引导一大批“菜篮子”合作社鲜活农产品直供大型连锁超市和流通企业。建立蔬菜等政府储备与商业代储相结合的储备投放机制。鼓励和提倡民营或股份制蔬菜库收购储藏冬菜,政府给予适当用电补贴。采用现代的物流方式,蔬菜从基地直接通过配送中心送到销售终端,简化流通环节,降低流通费用。尽快培育一批农副产品物流企业或企业集团,在居民社区开设连锁超市,由农副产品物流企业或企业集团统一采购、统一配送、统一经营管理。农民将自己的蔬菜直接运输到指定的地方销售,对直销区域内的摊点免收摊位费和税收。
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