兰州居民住房权益将有“双保障”

   兰州健康生活网：近日，记者从兰州市国土资源局获悉，从本月起兰州市将加大城镇住房用地分割登记发证工作，各区、县国土资源部门将与已取得土地使用证的开发商和小区办理登记发证工作。据悉，分割登记发证工作从有土地证的小区开始，以后市民的房子在持有房屋所有权证的同时，还将持有国有土地使用证，这将为城镇居民房权益保障给予“双保险”。

　　国有土地使用证是房屋土地权属证明，作为居民房屋变更后的维权证明。2008年兰州市出台了《兰州市城镇房屋用地分割登记发证暂行办法》，2009年开始兰州市国土资源局对城镇住房用地分割登记发证进行试点。但截至目前，除了个别小区1000多名住户办理了住房用地分割登记发证外，大部分房屋没有开展此项工作。

　　今后房产交易要有“两证”

　　随着《物权法》的颁布实施，人们普遍所认为的只持有房屋所有权证便可以证明房屋所有权的概念已不足以维护所有者权利。完整意义上的受保护的房地产权利应该同时持有房屋所有权证和国有土地使用证，只有同时持有两证，才能充分保护交易安全。

　　有关专家表示，全国已有很多城市为购房者办理了国有土地使用证，根据外地的做法，在以后的房屋交易中必须两证齐全，新建房在给购房者房产证的同时也应发放土地使用证。

　　据介绍，凡是兰州市行政区域内各行政机关、企事业单位和个人在国有土地上建造的商品房、经济适用房、拆迁安置房、职工集资房、房改房和自建房屋将都纳入办理土地证的范围。兰州市国土资源局的相关负责人解释说，房产证只能证明你对房屋具有所有权，但无法证明你对房屋所占的土地具有使用权，办理了土地使用证，房屋所占有的土地属什么性质，土地使用年限等将一目了然。记者从兰州市房地产交易中心获悉，由于兰州市大多数房屋都没有办理国有土地使用证，因此目前进行的房屋交易没有规定提供国有土地使用证，但该工作人员表示，随着人们的维权意识越来越强烈，今后在房屋交易中国有土地使用证、房屋所有权证两证齐全是未来房屋交易的必然趋势。

　　无产权证不能办土地证

　　国有土地使用证究竟如何办理？办理时需要哪些手续？就此，兰州市国土资源局一负责人介绍，土地使用证的办理主要在各区、县国土地部门办理，市民在办理时需提交土地登记申请书、个人身份证件或户籍证明等证明材料、住宅小区原国有土地使用证、房屋所有权证、户主印章，为他人办理时必须提供委托书，被委托人身份证等相关材料。申请人向房屋所在区国土资源局提出申请，承办部门经地籍调查、审核报批后进入注册登记、发证阶段。产权房土地证主要针对已领有房屋产权证的住户，无产权证的房屋暂时无法办理土地证。办理土地使用证需交纳土地登记费13元，工本费20元，测绘费100元。个人提供“大证”或有困难

　　在采访中，有国土部门工作人员表示在推进国有土地使用证的分割发放工作中也存在难点，比如一般情况下开发商办理的是整个小区的总土地证，有可能是一本或几本。而“分割发证”就是小区建成后把总土地证分割成每个业主的土地使用证。若要分割发证，除了提供业主的房产证外，还须开发商提供小区总的国有土地出让合同和小区的总土地证。业主自己办理，可能提供不了上述的文本依据！

　　该工作人员表示，目前，城镇住房用地分割登记发证工作推进较慢的重要原因是，在兰州房屋交易当中还没有实行“两证齐全”，土地使用证还不受人们重视。