[民生]兰州漂一族将享市民待遇

   兰州健康生活网：兰州市实施了多年的流动人口“暂住证制度”将被废除，取而代之的是更接近本地居民色彩的“居住证制度”。记者11月23日获悉，当天召开的兰州市政府常务会议原则通过了《兰州市流动人口服务和管理规定（草案）》，这意味着在新规正式出台后，兰州市的流动人口将在就业、生育、子女上学等诸多方面享有与常住人口同等的权利。

   《规定（草案）》要点抢先看

   *流动人口以具有合法固定住所为基本落户条件，可申办常住户口。

   *流动人口子女上学方面与常住人口一样，享有免费接种疫苗服务。

   *流动人口社会保险、疾病预防控制等将纳入兰州公共服务范围统筹安排。

   *对雇用未进行居住登记或者无居住证流动人员的，最高罚1万元。

   管理范围  在本市居住7日以上人口

  《规定（草案）》对兰州市流动人口服务管理的范围做了具体、明确的界定，兰州市的流动人口是指离开常住户口所在地，在本市行政区域内居住7日以上的人员。本市城关、七里河、安宁、西固四区在城区间相互流动的人员，不予登记；其他周边乡、镇、街道之间互流或流入城区内的人员，予以登记。

    期限规定  居住证有效期最长5年

   《规定（草案）》提出，对拟居住30日以上年满16周岁的流动人口，在申报暂住登记后7日内，由公安机关发给流动人口居住证。

   流动人口居住证有效期分为1年、3年、5年。流动人口居住证有效期满后需要继续居住的，应当在有效期届满前办理延期手续。居住地址发生变更的，应当在7日内办理变更登记。而现行暂住证的使用期限规定最长为一年。办理暂住登记和发放居住证不收费用。

   “市民待遇”  就业社保子女上学等同市民

   新规正式出台后，兰州市各级政府将把流动人口的劳动就业、社会保险、义务教育、疾病预防控制等工作纳入当地公共服务范围统筹安排，并将相应工作经费纳入财政预算。这意味着，今后兰州市的流动人口将得到“市民待遇”。

   《规定（草案）》规定，各级政府应建立流动人口信息资源共享机制，方便流动人口办理务工、购房、租房、社会保障等事务。在计划生育、子女上学等方面，流动人口拥有与常住人口同等的权利，禁止对流动人口就业设置歧视性限制。

   《规定（草案）》同时还对流动人口能享受的各项优惠政策做出了规定，具体为：流动人口凭居住证，可依照本市户口政策，以具有合法固定住所为基本落户条件，申办常住户口；申领工商营业执照、卫生许可证等有关证照；申请参加本市组织的专业技术职务的任职资格评定或者职业（执业）资格培训、考试；子女享有免费预防接种疫苗服务；申办就业或求职务工；申办公交ic卡；申办住房贷款；参加社会保险（参保项目按劳动保障部门规定执行）；国家和政府实行的其他优惠政策。

   雇用无证流动人口  最高可罚一万元

   根据《规定（草案）》，对伪造、买卖居住证的，应收缴居住证，处以200元以下罚款。对雇用未进行居住登记或者无居住证流动人员的，责令限期补办手续，并按每雇用一人罚款50元进行处罚，但最高不得超过1万元；属单位雇用的，还应当对单位法定代表人或者主要责任人处以200元以上1000元以下罚款。