今晚24时兰州全城开闸供暖 室温合格标准2℃

　　兰州健康网-西部商报讯兰州市今冬供暖明日零时正式开始，大多数燃煤供热站从昨日起开始点火烘炉。昨日，记者从兰州市各供热部门了解到，目前已完成供热前的所有准备工作，确保准时、保质保量送暖。

　　　根据《兰州市城市供热管理条例实施办法》，室温低于合格标准2℃以上，供热单位应按日向用户退费

    据网民提供数据显示，保暖良好的房屋在无供暖条件下基本可以保障室温控制在4℃以上，合格标准2℃是否引人质疑？

　　【政策】室温不达标退暖费

　　再有几十个小时，兰州将正式迎来今冬供暖，供暖已进入最后的倒计时阶段。供热部门最新提示，明日零时供暖的含义实为供热第一天晚零时整，保证用户家中室温达到18℃左右，而不是零时才开闸供热。按照要求，由于燃煤预热比较缓慢，各燃煤供热站需从昨日起点火预热，保证大面积的管道能最快变热。记者了解到，兰州市联片供热面积较大的供热单位已经做好了各项准备工作。

　　根据《兰州市城市供热管理条例实施办法》，住户采暖期间昼夜温度不低于18℃。其中第二十二条规定，因供热单位责任造成用户24小时以上供热质量不达标并经供热管理机构核实，低于室温合格标准2℃以内的，供热单位按日向热用户退还低温期的半额热用费；低于室温合格标准2℃以上的，供热单位按日向热用户退还低温期的全额热用费。

　　【现场】万事俱备只欠点火

　　昨日，记者走访了兰州市区内部分供热站，了解其准备情况。在安宁十里店供热站锅炉房内，几台大锅炉正在稳定地运行，工人们一会儿询问居民家中管道的温度，一会儿检查设备，俨然已进入了供暖状态。该供热站站长张建军告诉记者，今日24时将正式全面开闸，保证及时送暖。小雁滩集中供热站一位工作人员也说，供热前做了很多前期准备工作，比如组织人员培训、对锅炉进行多次检修改造等，该供热站将于今天进行点火试运行，以确保供暖当晚市民家中温度能达到18℃。记者从其他一些供热站也了解到，大多数供热站将于今日集中开始管线预热，并对供热管网中的水进行了逐渐升温，全面进入试验阶段性供暖。

　　供热补贴疑问 释疑

　　供暖前的准备甘友民摄　　

　　持有下岗证能否申请供暖补贴？供暖补贴申请是否有期限？昨日，西部商报供暖热线8119000接到多位市民咨询投诉，其中供热补贴的问题是很多人极为关心的问题。对此，记者第一时间采访了供热部门，对大家的疑问进行一一解答。

　　申请供暖补贴今天最后一天

　　兰州市民政局提醒，今天是申请取暖补贴的最后一天，市民可抓住最后机会申请登记。据介绍，城镇低收入家庭申请取暖补贴，须由户主于每年10月31日前向居住地社区提出申请，并提供产权证明、家庭成员身份证明、收入证明等证明。城乡低保对象实行动态管理，社区将集中一个阶段受理、统计申请供暖的补贴居民，并由街道、社区以每年10月份在册低保对象为基数。申请报街道办事处审核后，由街道办事处汇总上报县区民政局审批。县区民政局审批后，向同级财政部门申请核拨资金，于每年11月15日前发放到户。

　　供暖补贴申请无年龄限制

　　家住兰州市西固区庄浪西路社区邓先生反映，自己持有再就业优惠证，去社区打算申请供暖补贴时被告知45岁以下不予申请。难道兰州市供暖补贴申请真的有年龄限制吗？记者在随后的采访中了解到，目前该社区已经张贴了有关申请供暖补贴的通知，将针对申请办理供暖补贴的住户展开相关的手续办理，同时也没有任何年龄限制。在记者告知此事后，市民邓先生前去社区办理了申请的相关手续。还有市民询问天然气供暖用户有再就业优惠证有无优惠，供热部门表示将不享受优惠。

　　供暖补贴供热期只能一套住宅享受

　　家住兰州市七里河区郑家庄社区的市民严先生投诉，自己持有再就业优惠证，但是负责自己所住辖区供暖的省建一公司供热站却表示，今冬采暖不给与优惠。记者随后前往兰州市供热管理办公室采访，该办供热管理科有关负责人称，持下岗再就业优惠证仍可享受暖气费优惠，此前供热站承担了优惠部分费用，而该费用至今又无任何一个部门给予补贴，也没有文件规范，导致供热站不愿再执行该项政策，对此热管办也无能为力。记者还了解到，对于住宅建筑面积小于70平方米的按照住宅实际建筑面积计算，凡住宅建筑面积高于70平方米的，按照70平方米计算，对于住宅面积超出的部分，不予优惠。下岗职工和享受低保人员无论有几套住宅，每年供热期只能享受一套住宅的一次性优惠。　　

　　　兰州如何破解冬季供暖“热煤”之困？

　　　小型热企希望政府统一采购燃煤市民建议应该学习银川经验专家表示购煤要采取创新机制

　　明天就是兰州市开始集中供暖的日子，然而仍有许多小型供热企业在为今冬供暖的燃煤问题愁肠百结，记者走访发现，今冬部分供热企业所面临的“煤荒”问题与2008年所面临的煤价上涨引发的煤荒问题出奇的相似。许多小型供热企业直接面临“无米之炊”的困境，他们所面临的路只有两条，一条是依靠政府补贴渡过难关；一条则是停止供暖，供热站由政府“接管”。

　　面对煤价一涨就“揭不开锅”的兰州小型供热企业现状，政府部门该如何破解这几乎年年都出现的“热煤之困”？为此，近日记者走访了供热企业、市民及有关专家，以期能为这一顽疾的解决淘来“金点子”。

　　供热站：政府统一采购是件好事

　　经记者调查了解，许多小型供热站都没有实力与煤矿压价，由于煤源紧缺，煤炭市场属于典型的“卖方市场”，在靖远红会一矿常常可以看到拉煤的车辆排着长队。因此，为了降低成本，许多小型供热站都是通过煤贩子拉煤，省了拉运的麻烦，而煤炭的质量，相对坑口优质煤难免有些差距。

　　就此，兰州热力公司一负责人表示，真正的纯煤价格虽高一些，但是一吨好煤产生的热量往往抵得上一吨半混合煤，算下来还是从矿上采购优质煤划算。为此，兰州热力公司早在今年春、夏两季就储购了3个月的燃煤。“政府统一采购肯定比煤贩子拉运划算，毕竟减少了中间环节，优质煤还可避免烧坏锅炉，减少污染，保证供热质量。2008年兰州出现煤荒时，市领导就曾带队到靖远煤矿统一采购燃煤，缓解了当时的煤荒。”

　　市民：兰州应该学习银川经验

　　与兰州毗邻的省会城市银川市就很好地解决了冬季供暖热煤问题。据有关媒体报道，“今年10月19日，在银川市2011年供热工作大会上，神华宁煤集团运销公司副总经理李毅谈到今冬采暖用煤采购事宜时说，截至10月17日，神华宁煤集团已完成区内第二批供销合同，为银川市民提供采暖用煤44.87万吨，煤价已由每吨350元调至270元，与去年持平。这个价格低于市场价，将持续执行到明年3月底采暖期结束。”

　　“前两天我看到央视报道兰州出现煤荒，供热站没有存煤，可是人家银川政府统一采购，统一采购的煤价才270元一吨，兰州能不能学习银川，把老百姓的供热问题当回事。”市民韩先生直言不讳。

　　“每年临近供热，供热站都喊煤价高，我现在担心政府又要开供热听证会，因为听证会一开热价肯定涨。银川政府统一为供热企业采购燃煤保障市民的供暖问题，我觉得兰州应该予以借鉴。”

　　热管办：此举可降低供热成本

　　在今冬的供热工作会议上，兰州市政府明确表示要对天然气上游气源涨价造成天然气集中供暖成本倒挂予以补贴，但是对燃煤供暖企业面临的燃煤价格上涨问题如何解决却没有明确表态。只是要求相关部门对周边省份包括青海、宁夏，以及全省各州市的燃煤供暖情况进行一次详尽的追踪调查，最后出台相应解决办法。

　　调查结果如何？就此兰州市热管办一负责人表示，他们已将对供热企业予以补贴的建议向政府主管部门进行了汇报。就兰州能否学习银川由政府出面对供热企业所需燃煤进行统一采购，该负责人表示，统一采购可从源头上降低供热成本，但作为热管办他们所能做的就是将各种声音向上反映。

　　专家：购煤要采取创新机制

　　就兰州供热企业年年供暖前都会出现“煤荒”问题，我省著名经济学专家魏立桥提出5点建议：

　　一、市政府应对供暖问题早点下手，不要总是临近供暖还为储煤问题纠缠。因为供暖是牵涉到千家万户的公共问题。

　　二、采购燃煤要采取创新机制。比如由当前的分散购煤转换为企业联合统一购煤。

　　三、加强企业监管，对一些企业政府予以政策性补贴，但是这样的补贴是否真正补到了老百姓身上，需要健全供暖监督机制。

　　四、物价部门应加大对供热价格的监督，在供煤过程中实现“矿点对接”，减少中间环节，减轻企业负担，让百姓得到实惠。

　　五、市民应积极缴费，让供热企业早点筹措资金在煤价偏低的春夏季节储煤，或通过银行信贷等渠道使每年的热费能够按月抵扣，减轻冬季市民生活负担的同时，消除热费拖欠越积越多的恶性循环，畅通供热企业资金流。